I. Leitprinzipien

Geleitet vom Gedankengut des Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära, werden wir eine neue Entwicklungsphase einleiten, neue Entwicklungskonzepte umsetzen und uns in das neue Entwicklungsmuster integrieren. Um Chinas Industrien den Aufstieg in der globalen Wertschöpfungskette zu ermöglichen und mehrere hochmoderne Fertigungscluster von Weltrang zu etablieren, werden wir eine qualitativ hochwertige Entwicklung als Leitprinzip verfolgen. Industrieparkisierung, High-End-Lösungen, Markenbildung, Digitalisierung, Nachhaltigkeit und Internationalisierung sind die Schlüsselmaßnahmen, um die Struktur der Wälzlagerindustrie in Linqing zu optimieren, die Innovationsfähigkeit zu stärken und einen fortschrittlichen Wälzlager-Industriecluster mit sinnvoller räumlicher Anordnung, ausgeprägten Branchenmerkmalen, vielfältigen Innovationselementen, starker Produktwettbewerbsfähigkeit und integrierter Entwicklung von Groß-, Mittel- und Kleinunternehmen sowie hoher Offenheit aufzubauen. Wir werden uns bemühen, Linqing von einer bedeutenden Wälzlagerstadt zu einer starken Wälzlagerstadt zu entwickeln.

II. Entwicklungsziele

Bis 2026 sollen die Umsatzerlöse der großen Wälzlagerhersteller in der Stadt 6,5 Milliarden Yuan erreichen, das Marktvolumen für Wälzlager 45 Milliarden Yuan. Unser Ziel ist es, 160 Großunternehmen zu etablieren, 15 führende Unternehmen mit einem Jahresumsatz von über 100 Millionen Yuan in den jeweiligen Teilbranchen zu fördern und weitere herausragende Einzelunternehmen zu schaffen. Wir werden einen Plan zur Verdopplung der Anzahl wachstumsstarker Unternehmen umsetzen und bis 2026 die Anzahl der Hightech-Unternehmen sowie der spezialisierten, innovativen und differenzierten Unternehmen in der Wälzlagerindustrie auf 110 bzw. 100 erhöhen. Wir werden mehr als 15 Innovations- und Gründerplattformen auf Provinz- und Stadtebene, wie z. B. Technologiezentren und Schlüssellabore, aufbauen und über 40 neue Patente anmelden.

III. Entwicklungsmaßnahmen

(1) Flächenerweiterung durch Industrieparks

1. Den Bau von Wälzlager-Industrieparks beschleunigen. Zunächst sollen mehrere neue Wälzlager-Industrieparks errichtet werden. Bis 2026 sollen drei bis fünf solcher Parks mit sinnvoller Anordnung, präziser Positionierung und klarer Arbeitsteilung geplant und gebaut werden, um die Entwicklungsdynamik der Branche weiter zu stärken. Zweitens sollen bestehende Wälzlager-Industrieparks optimiert und modernisiert werden. Die Sternebewertung soll als „Leitfaden“ für die Parks genutzt werden. Besonders gut bewertete Parks sollen verstärkt beworben und ihre Berichterstattung intensiviert sowie hinsichtlich bestimmter Indikatoren bevorzugt behandelt werden. Die Parks sollen dabei unterstützt werden, Kompetenzzentren aufzubauen, die Infrastruktur zu verbessern und öffentliche Dienstleistungen auszubauen. So sollen die Unternehmen in den Parks Leistungen wie Produktprüfung, Qualitätsschulungen, Zertifizierung und Akkreditierung sowie Markenaufbau in Anspruch nehmen und die qualitativ hochwertige Entwicklung der Wälzlagerunternehmen in den Parks gefördert werden.

2. Die Sicherung der Grundstücksrechte soll gestärkt werden. Der Zuteilungsmechanismus „Grundstücksrechte projektbezogen“ soll implementiert und die tatsächliche und erfolgreiche Ansiedlung von Wälzlagerprojekten als Grundlage für die Festlegung der Planungsindikatoren genutzt werden. In enger Abstimmung mit den Kommunen, Straßenbauämtern und relevanten Abteilungen, wie z. B. dem Ministerium für Entwicklung und Reform, sollen die vorab festgelegten Indikatorenpläne für neu in die Projektbibliotheken der Provinz aufgenommenen Wälzlagerindustrieprojekte – insbesondere der wichtigsten Projekte in den Bereichen Großprojekte, Schlüsselindustrien, wichtige Auslandsinvestitionen und wichtige Projekte der digitalen Wirtschaft – umgehend angepasst werden, um eine gute Sicherung der Grundstücksrechte für die Entwicklung von Wälzlagerindustrieprojekten zu gewährleisten.

3. Ergreifen Sie vielfältige Maßnahmen zur Revitalisierung von Flächen mit geringer Effizienz in der Wälzlagerindustrie. Erstellen Sie sorgfältig spezielle Pläne und jährliche Umsetzungspläne für die Sanierung dieser Flächen, setzen Sie differenzierte Flächennutzungsrichtlinien auf Basis der „Produktion pro Mu“ um, fördern Sie aktiv die Bereitstellung von „Standardflächen“ und arbeiten Sie mit den zuständigen Behörden zusammen, um das Modell „Baubeginn nach Grundstückserwerb“ für Projekte zu prüfen. So gewährleisten Sie einen reibungslosen Baubeginn für Wälzlagerunternehmen und stellen mehr Flächenressourcen für die hochwertige Entwicklung, Transformation und Modernisierung der Branche bereit.

(2) Stärkung und Modernisierung durch Digitalisierung

4. Verbesserung der digitalen Infrastruktur. Die Qualität der 5G-Abdeckung in den wichtigsten Ballungszentren der Wälzlagerindustrie soll verbessert, die Gigabit-Netzabdeckung erhöht, hochwertige externe öffentliche Netze aufgebaut und eine solide Grundlage für die digitale Entwicklung der Branche geschaffen werden. Bis 2026 soll die Anzahl der 5G-Basisstationen 1.500 erreichen. Industrielle Internetplattformen wie Yunzhulian, Zhongzhulian und Yanzhulianke sollen unterstützt werden, um die Wälzlagerindustrie zu stärken und die Verbreitung weiterer industrieller Internetanwendungen zu beschleunigen.

5. Verbesserung der Datenunterstützungskapazitäten. Beschleunigung der Klassifizierung und Bewertung von Daten sowie der Integration von Digitalisierung und Industrialisierung in Wälzlagerunternehmen. Förderung der Implementierung des DCMM (Data Management Capability Maturity Model) und der Bewertung der Integration von Digitalisierung und Industrialisierung. Umfassende Verbesserung der Datenmanagementkapazitäten von Wälzlagerunternehmen. Mithilfe des sekundären Knotens des industriellen Internet-Identifikationssystems für die Wälzlagerindustrie werden Wälzlagerunternehmen bei der Registrierung und Verwendung von Identifikationscodes unterstützt. Bis 2026 sollen 4,5 Millionen Identifikationscodes und 150.000 tägliche Abfragen erreicht werden.

6. Die Integration der digitalen und physischen Wirtschaft wird beschleunigt und die digitale Wirtschaft gestärkt. Im Rahmen der Initiative „Technologische Transformation von hundert Unternehmen zur Förderung der Transformation hunderter Unternehmen“ wird die flächendeckende technologische Transformation in großen Wälzlagerunternehmen vorangetrieben und der Digitalisierungsgrad dieser Unternehmen kontinuierlich erhöht. Bis 2026 sollen über 100 Wälzlagerunternehmen zur digitalen und intelligenten Transformation geführt und die flächendeckende Abstimmung von Angebot und Nachfrage im Rahmen der technologischen Transformation in großen Unternehmen erreicht werden. Die Forschung und Entwicklung von schlanken und einfach zu implementierenden Cloud-Softwareprodukten sowie digitalen Transformationslösungen für Produktionslinien wird gefördert, die Migration von Geschäftssystemen wie Forschung und Entwicklung, Produktion und Management von Wälzlagerunternehmen in die Cloud beschleunigt und die digitale Transformation dieser Unternehmen vorangetrieben. Bis 2026 sollen drei provinzielle Vorzeigeunternehmen für intelligente Fertigung, provinzielle Smart Factories, digitale Werkstätten oder intelligente Fertigungsszenarien etabliert und 40 Unternehmen in die Liste der „Morgenstern-Fabriken“ aufgenommen werden.

7. Aufbau eines digitalen Wälzlager-Industrieparks. Mit Fokus auf die Wälzlager-Intelligente Fertigungsstadt Yandian, den Digitalen Demonstrationspark Fenghuolun und den Zukunftsindustriepark Zhichuang werden wir umfassende digitale Wirtschaftsparks und weitere Trägerstrukturen schaffen. Wir werden das Modell „Industrielles Internet + Park (Cluster)“ anwenden, neue Modelle wie kollaborative Fertigung und flexible Produktion entwickeln und vollständige Industrie-Internet-Parks sowie digitale Wirtschaftsparks aufbauen, um kleine, mittlere und Kleinstunternehmen zur Ansiedlung in den Parks und Clustern zu bewegen. Unser Ziel ist es, bis 2026 sechs digitale Wirtschaftsparks zu betreiben.

(3) Innovation durch High-End-Integration vorantreiben

8. Förderung von Hightech-Wälzlagerunternehmen mit hoher Quantität und Qualität. Wir werden ein umfassendes Fördersystem für Technologieunternehmen etablieren, das jährlich etwa 15 wachstumsstarke, technologiebasierte Wälzlagerunternehmen mit soliden Innovationsgrundlagen und Entwicklungspotenzial auswählt und in unseren Hightech-Unternehmensförderpool aufnimmt, um die Entwicklung von Hightech-Unternehmen gezielt zu unterstützen und zu beschleunigen. Bis 2026 streben wir 110 Hightech-Wälzlagerunternehmen und 135 technologiebasierte kleine und mittlere Unternehmen an. Wir werden Hightech-Wälzlagerunternehmen mit starker Innovationskraft gezielt fördern und sie zu Innovationsführern entwickeln. Wir werden die Börsennotierung von Wissenschafts- und Technologieunternehmen konsequent vorantreiben und hochwertige Hightech-Wälzlagerunternehmen beim Börsengang und der Kapitalbeschaffung unterstützen.

9. Unterstützung von Schlüsselunternehmen bei der Beteiligung am Aufbau von Technologieinnovationsplattformen. Wir werden Schlüsselunternehmen beim Aufbau nationaler, provinzieller und kommunaler Schlüssellaboratorien, Technologieinnovationszentren und unternehmenseigener Technologiezentren sowie weiterer Technologieinnovationsplattformen unterstützen und so die Verbesserung und den Ausbau der Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen der Unternehmen fördern. Wir werden führende Schlüsselunternehmen dazu anregen, Open-Source- und offene öffentliche Plattformen zu entwickeln. Bis 2026 wollen wir über 15 Innovations- und Gründungsplattformen auf Provinz- und Gemeindeebene schaffen.

10. Wir werden Wälzlagerunternehmen zu höheren F&E-Investitionen anregen. Dazu setzen wir Steuer- und Gebührenvergünstigungen wie zusätzliche Vorsteuerabzüge für F&E-Ausgaben und die Einkommensteuerermäßigung für Hightech-Unternehmen konsequent um. Wir schaffen einen Mechanismus, der die Zuteilung wissenschaftlicher und technologischer Ressourcen eng mit der tatsächlichen Leistung der F&E-Investitionen verknüpft und die Innovationsmotivation der Wälzlagerunternehmen stärkt. Wir unterstützen die Wälzlagerunternehmen dabei, ihre F&E-Investitionen zu erhöhen, und bis 2026 soll der Anteil der großen Wälzlagerunternehmen mit F&E-Aktivitäten über 90 % liegen.

11. Stärkung der technologischen Innovationsfähigkeit von Wälzlagerunternehmen. Wir werden Wälzlagerunternehmen dabei unterstützen, die Zusammenarbeit mit Universitäten und Forschungseinrichtungen im Rahmen der Industrie-Hochschul-Forschungs-Kooperation zu intensivieren, gemeinsame Forschungs- und Entwicklungsprojekte durchzuführen und die Lösung zentraler technologischer Probleme, die die Entwicklung der Wälzlagerindustrie hemmen, zu beschleunigen, um so das Niveau der industriellen Entwicklung zu steigern. Wir werden jährlich eine Reihe bedeutender wissenschaftlicher und technologischer Forschungsprojekte auswählen und umsetzen und uns aktiv um bedeutende wissenschaftliche und technologische Forschungsprojekte auf kommunaler Ebene und darüber hinaus bewerben. Wir werden das Projekt zur Entwicklung von Pionierprodukten für die Wälzlagerindustrie umsetzen und die Anwendung einer Reihe innovativer Produkte wie Pionierausrüstung, Pionierwerkstoffe und Pioniersoftware, die jährlich von Technologieunternehmen eigenständig entwickelt werden, fördern.

(4) Transformation durch Markenbildung beschleunigen

12. Die Qualität und Markenbekanntheit der Wälzlagerindustrie steigern. 13. Den stufenweisen Aufbau von Wälzlagermarken fördern. Entsprechend den Anforderungen verschiedener Markenauszeichnungen wie dem „Qualitätspreis des Bürgermeisters“, „Gute Produkte aus Shandong“ und „Hochwertige Markenentwicklungsunternehmen“ die Markenentwicklung von Wälzlagerunternehmen stufenweise fördern und die regionale Marke „Linqing Bearing“ bekannt machen. Verschiedene Schulungen zur Verbesserung der Markenqualität organisieren, um die Motivation und Initiative der Wälzlagerunternehmen zu stärken und jährlich eine Marke auf Provinzebene oder darüber hinaus zu etablieren. Die Linqing China Bearing Exhibition weiterhin veranstalten und zu einer national renommierten Messe ausbauen.

14. Die innovative Anwendung von Rechten des geistigen Eigentums stärken. Das IP-Serviceteam „Linzhi Pioneer“ einrichten und die Förderprogramme und Talentressourcen der städtischen Wissenschafts- und Technologie-, Industrie- und Informationstechnologie- sowie Marktaufsichtsbehörden koordinieren, um Öffentlichkeitsarbeit zur IP-Politik durchzuführen. Hochwertige Patente in der Stadt auswählen. Ein beschleunigtes Verfahren für die Patentvorprüfung einrichten. Die Zusammenarbeit zwischen Banken und Unternehmen weiter vertiefen und die Umsetzung der Finanzierungsgarantie „Unternehmen im Industriepark – Vorteile für Unternehmen“ fördern. Die Umsetzung von Patentnavigationsprojekten vorantreiben. Von 2024 bis 2026 soll die jährliche Wachstumsrate der erteilten Erfindungspatente in der Wälzlagerindustrie über 15 % und die jährliche Wachstumsrate der Patente mit hohem Wert über 18 % liegen.

15. Die führende Rolle der Normenentwicklung stärken. Die Normenentwicklung in den Unternehmen intensivieren und führende Unternehmen mit Kompetenzen in diesem Bereich gezielt fördern. Die Zusammenarbeit mit technischen Normungsausschüssen auf verschiedenen Ebenen intensivieren und darauf hinarbeiten, dass sich mehr Unternehmen an der Erstellung und Überarbeitung von Normen beteiligen, eine führende Rolle im Normenwesen einnehmen und die branchenweite Diskussionsmacht stärken. Relevante Experten für Normungsschulungen gewinnen, um Unternehmen beim Aufbau und der Verbesserung ihrer Normensysteme zu unterstützen. Innerhalb der nächsten drei Jahre jährlich die Beteiligung an der Erstellung und Überarbeitung einer nationalen Norm sicherstellen.

(V) Transformation durch grüne Entwicklung verwirklichen

16. Den Aufbau eines umweltfreundlichen Produktionssystems beschleunigen. In der Wälzlagerindustrie die Erfassung, Berechnung des CO₂-Fußabdrucks und der CO₂-Bilanz planen und praktikable Strategien zur CO₂-Reduzierung für Wälzlagerunternehmen entwickeln. Den Weg einer umweltfreundlichen, kohlenstoffarmen und zirkulären Entwicklung konsequent verfolgen, die Energie- und Wassereffizienz in der Wälzlagerindustrie verbessern und als Vorbild für Energie- und Wassereffizienzstandards fungieren. Vorreiter in Sachen Energie- und Wassereffizienz aktiv fördern. Wälzlagerwärmebehandlungsunternehmen anleiten, Abwärmenutzung und kohlenstoffarme, hocheffiziente Wärmebehandlungsanlagen einzuführen, Wärmebehandlungsprozesse zu optimieren und die Umweltfreundlichkeit der Wärmebehandlung zu verbessern. Neue, modernisierte und erweiterte Wärmebehandlungsprozesse dazu anregen, Strom anstelle von Erdgas zu nutzen, um Schadstoffemissionen zu reduzieren.

17. Saubere Produktion aktiv fördern. Wichtige Wälzlagerunternehmen zur Umstellung auf saubere Produktion anregen, die Transformation hin zu sauberer Produktionstechnologie beschleunigen und die umfassende und prozessübergreifende grüne Transformation der Wälzlagerindustrie vorantreiben. Die Kreislaufwirtschaft energisch entwickeln, Ressourcenschonung und -nutzung fördern und die Ressourceneffizienz der Wälzlagerindustrie verbessern. Den Aufbau eines grünen Produktionssystems beschleunigen, innovative Servicemodelle für die grüne Diagnose entwickeln und eine Reihe von grünen Fabriken, grünen Parks, grünen Produkten, grünen Lieferketten und grünen Design-Demonstrationsunternehmen in der Wälzlagerindustrie fördern. Bis 2026 sollen mehr als drei grüne Produktionsdemonstrationsanlagen auf kommunaler Ebene oder höher in der Wälzlagerindustrie entstehen.

(VI) Globalisierung durch Internationalisierung vorantreiben

18. Wälzlagerunternehmen bei der Erschließung internationaler Märkte unterstützen. Jährlich mindestens 60 Wälzlagerunternehmen zur Teilnahme an internationalen Messen wie der Hannover Messe, der Canton Fair und der Shandong Machinery and Electrical Export Commodity Exhibition entsenden und die Stand- und Transportkosten der teilnehmenden Unternehmen subventionieren. Die politischen Bemühungen verstärken, aktiv mit übergeordneten Behörden kommunizieren und die Einbindung des Wälzlagermarktes Yandian in das nationale Pilotprogramm zur Marktbeschaffung beschleunigen.

19. Den Bau von Auslandslagern fördern und die internationale Präsenz der Wälzlagerindustrie ausbauen. Die erfolgreichen Beispiele des „Provinziellen Öffentlichen Auslandslagers für grenzüberschreitenden E-Commerce“ und des „Markenausstellungszentrums“ von Xintengwei und Chengxin Economic and Trade übernehmen und verbreiten. Führende Wälzlagerunternehmen mit entsprechenden Voraussetzungen bei der Errichtung von Auslandslagern unterstützen. Bis 2026 ein bis zwei provinzielle Auslandslager für grenzüberschreitenden E-Commerce errichten. Wälzlagerunternehmen beim Aufbau von Industrieparks, Marketingzentren etc. in wichtigen Auslandsmärkten durch Kooperation oder Eigeninitiative unterstützen, Marketing- und Kundendienstsysteme verbessern, die Zusammenarbeit zwischen Inlandsproduktion und Auslandsvertrieb sowie zwischen Auslandsproduktion und Auslandsvertrieb optimieren und die Integration internationaler und nationaler Wertschöpfungsketten fördern.

20. Umfassende Außenhandelsdienstleistungsunternehmen fördern, Außenhandelsplattformen aufbauen und die Wälzlagerindustrie beim Eintritt in den internationalen Markt unterstützen. Staatliche Außenhandelsplattformen wie Shandong Yitong und Yanzhou Yunke weiterentwickeln, um umfassende Außenhandelsdienstleistungen zu verbessern. Bis 2026 sollen ein bis zwei umfassende Außenhandelsdienstleistungsunternehmen aufgebaut werden, die mehr als 50 Unternehmen betreuen und Dienstleistungen wie Zollabfertigung, Steuerrückerstattung und Finanzierung für Wälzlagerunternehmen anbieten sowie ihnen den internationalen Markteintritt erleichtern. Die Einrichtung grenzüberschreitender E-Commerce-Plattformen durch eigene vertikale Plattformen, unabhängige Stationen etc. fördern und Big Data, künstliche Intelligenz, Cloud Computing und andere Anwendungen nutzen, um Informationen bereitzustellen, Nachfrage abzugleichen und Geschäftsmöglichkeiten für den grenzüberschreitenden Handel, Investitionen und Projektkooperationen von Unternehmen zu empfehlen. Dadurch soll die Markenwirkung von Linqing-Wälzern gestärkt und durch Außenhandelsplattformen ein groß angelegter Export erzielt werden.

IV. Garantiebestimmungen

(1) Einen Arbeitskoordinierungsmechanismus einrichten

Unter der Leitung der Arbeitsgruppe für die Wertschöpfungskette der Wälzlagerindustrie der Stadt übernimmt diese die täglichen Aufgaben des Koordinierungsmechanismus und berichtet dem Stadtrat und der Stadtverwaltung zeitnah über wichtige Angelegenheiten. Die Abteilungen des städtischen Amtes für Industrie und Informationstechnologie, des Amtes für Entwicklung und Reform, des Finanzamtes, des Handelsamtes, des Amtes für Personal und Soziale Sicherheit, des Amtes für Marktaufsicht, des Finanzamtes sowie die Zweigstelle Linqing des Amtes für Ökologie und Umwelt der Provinz Liaocheng arbeiten zusammen. Alle Einheiten sollen sich für die Stärkung der Realwirtschaft und die Förderung der verarbeitenden Industrie in Linqing einsetzen und im Rahmen ihrer Aufgaben Strategien und Maßnahmen zur Beschleunigung der Entwicklung der Wälzlagerindustrie entwickeln und formulieren. Die Städte Tangyuan, Yandian und Panshuang werden ermutigt, entsprechende Koordinierungsmechanismen zur Entwicklung der Wälzlagerindustrie einzurichten.

(2) Steuer- und Gebührenvergünstigungen umsetzen

Qualifizierte Wälzlagerunternehmen sollen durch Fördermaßnahmen wie zusätzliche Abzüge für Forschungs- und Entwicklungskosten sowie beschleunigte Abschreibung von Anlagevermögen unterstützt werden. Es sollen Maßnahmen zur Senkung der Sozialversicherungsbeiträge umgesetzt und Wälzlagerunternehmen bei der Beantragung von Subventionen für sichere Arbeitsplätze gemäß den geltenden Bestimmungen unterstützt werden. Qualifizierte Wälzlagerunternehmen sollen zudem bei der Teilnahme an Transaktionen auf dem Energiemarkt unterstützt werden.

(3) Talentförderung konsolidieren

Das Projekt zur Verbesserung der Gesamtqualifikation von Unternehmern soll umgesetzt werden. Dazu werden jährlich umfassende Schulungen für eine Reihe von Schlüsselunternehmern der Wälzlagerbranche organisiert und die Entwicklungsvision der Wälzlagerunternehmen erweitert. Die Teilnahme junger Wälzlagerunternehmer, insbesondere der zweiten und dritten Generation, soll gefördert werden. Wälzlagerunternehmen sollen ermutigt werden, hochqualifizierte Fachkräfte zu gewinnen und diese, die die „35 Talentförderrichtlinien“ der Stadt Liaocheng erfüllen, entsprechend den geltenden Bestimmungen zu unterstützen. Die Integration von Industrie und Ausbildung in Zusammenarbeit mit Berufsfachschulen wie dem Liaocheng Vocational and Technical College und dem Liaocheng Technician College soll gefördert und die auftragsbezogene Ausbildung von Fachkräften aktiv vorangetrieben werden. Es sollen Wettbewerbe im Bereich Wälzlagertechnik organisiert und die Gewinner für ihre beruflichen Fähigkeiten ausgezeichnet werden.

(4) Die Hilfs- und Unterstützungsdienste stärken.

Aufbau einer systematischen Kommunikationsplattform zwischen Regierung und Unternehmen, Einrichtung eines langfristigen Servicemechanismus, Implementierung des Systems „Enterprise Far Voyage“, kontinuierliche Beratung und Unterstützung von Wälzlagerunternehmen bei der Lösung von Produktions- und Betriebsproblemen sowie gute Betreuung bei der Nachverfolgung von Dienstleistungen in Bezug auf Bauteilgarantie, Marktexpansion, Finanzierungsdienstleistungen, Projektgenehmigung usw., um die Transformation und Entwicklung von Wälzlagerunternehmen zu fördern.